2014杭州政府工作报告出炉 预留“单独二孩”空间子墨子闻之的之

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 21:29

  杭州市人大昨日开幕,新一年的政府工作报告,也带着墨香再次走进杭州人的视线。

  报告一年比一年薄了(前年40页,去年32页,今年30页),但带来的新鲜内容却丝毫没有“缩水”——最让大家关心的,莫过于今年杭州市政府准备做点什么事?先来看一组数据:

  2014年杭州全市经济社会发展主要预期指标为:地区生产总值增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长13.5%,固定资产投资增长15%,外贸出口增长7.5%;地方财政收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9%……

  满眼的增幅,为大家勾画着更美的未来,可为实现这些目标,杭州还要在很多方面下功夫——报告背后,又包含着多少惠及每个杭州人的变化,今天咱们来细细解读——

  政府自身改革:

  踢皮球的借口少了,融入成了关键词

  【报告里,这些点亮了】

  ●进一步强化政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能,全面开展市、区(县、市)机构改革。积极推进大部门制改革,稳步推进事业单位分类整合和改革。

  ●组建市场监管局,加强食品药品全程管理。

  ●进一步理顺萧山、余杭两区融入主城区的体制机制。积极推进市域行政区划调整。完善市区两级财政管理体制,促进城区基本公共服务均等化。

  【民间期待】

  杭州人庞晓艺听说杭州要组建市场监管局,加强食品药品全程管理,显得有些激动。她说,食品药品再出问题,各个部门之间踢皮球的闹心事,总能少点了吧。

  在她看来,以前机构没有改革前,工商缺少检验技术支持;质监有检验监测技术支撑,但缺乏维权途径;食药监的全程监管溯源和行刑衔接,但缺少基层派出机构。“如果三家能够合并成一家,把各自的长处都发挥出来,形成一个全程监管体系,未尝不是一件好事。”

  【权威解读】

  职能整合后

  消费者不会再当“皮球”

  大部门制改革怎么改?市场监管局是干什么的,由哪些部门组成?昨天,记者从有关部门获悉,杭州正在进行大部门制改革的相关研究,相关的工作正在进一步推进中。

  市场监管局的消息,省里已经明确了相关要求。去年底,浙江省政府下发《关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》,按规定,县(市)统一将食品药品监管、工商部门职责进行整合,组建市场监督管理局(保留工商行政管理局、食品药品监督管理局牌子),并划入质监部门的食品安全监管职责。设区的市本级可以将工商、质监部门的食品安全监管职责整合调整到食品药品监督管理局,也可以将食品药品监管、工商部门的职责进行整合,组建市场监督管理局,并划入质监部门的食品安全监管职责。

  据了解,这次改革,首先就是要理顺体制,把这些部门从垂直管理调整为属地政府管理,另外就是把食品监管的监管职责都归属到一个部门——在这之前,食品是分阶段管理的,流通领域归工商管、生产领域归质监管、食药负责综合协调,所以也曾出现过一棵小小豆芽菜难倒几个部门的尴尬。

  而除了大部门制的改革外,城区间的融入和市域行政区划的调整,对于大杭州的概念更是一次重组和补完。

  ●杭州市委常委,余杭区委书记徐立毅:萧山、余杭融入主城,我提出的“公共服务一体化”概念写进了今年的政府工作报告。

  今年好消息不少,新建的东湖快速路高架与德胜快速路互通,进入主城,并连接下沙、萧山;临丁路三期直通临平人民路;秋石高架北延到东西大道塘栖段;余杭塘路西延到未来科技城海曙路。

  教育方面,杭州学军中学余杭分校要开建,以后,主城优质教育资源会进一步往萧山、余杭倾斜。

  不过,一说同城化,很多人首先想到,医保社保涉及市区两级复杂的财政体系,其实问题并不复杂。

  去年,阿里巴巴入驻淘宝城,马云2万多员工到了余杭后,医保发生变更,去主城区药店买药要付现金,不能再刷医保卡。我们在淘宝城所在的杭州未来科技城进行试点,建立一个市区两级医保内部结算体系,让持余杭医保的市民在主城区也能刷卡配药;如果用现金在市区买药,回来能到医保代办报销点进行报销。

  ●杭州市工商局:目前,杭州的具体方案还未出台,杭州市工商局可能会与食药监合并成立市场监督局;各区县(市)、开发区、景区的市场监督局可能是工商、食药监、质监三家合并;调整后,市局对区县只有业务指导关系,不再有人事组织关系。

  ●杭州人大内务司法委员会副主任孙云说:工商、质监、食药监三家单位合并后职能整合,就能对市场实现一体化监管,消费者投诉可以得到一站式的服务,再也不会被当成皮球踢来踢去。

  民生保障:

  为单独两孩留出空间,养老床位新增6000张

  【报告里,这些点亮了】

  ●人口自然增长率控制在6.8‰以内。

  ●加快形成9064养老服务格局,提高社会办机构养老比重,提升社区养老服务。

  【民间期待】

  家住浙大紫金港的孙雯女士刚生了一个儿子,但她一直有一个愿望:希望能再生一个孩子。“双独政策放开后,身边很多朋友,都有了两个孩子,很羡慕。虽然我是独生子女,但是我老公不是。”对于她来说,政府工作报告中,“人口自然增长率控制在6.8‰以内”这一句最吸引她的眼球。

  “我想知道,单独两孩政策放开后,杭州有没有做好准备?”孙雯说,她希望自己的两个孩子能在童年作伴,不再那么孤单。

  【权威解读】

  6.8‰是理论上最大化数据

  0.4%是杭州养老要迈的坎

  在去年的政府工作报告里面,人口自然增长率的数据是5‰以内,今年涨了1.8‰,主要原因就是由于“单独两孩”政策放开。

  这个“单独两孩”政策是从2014年1月17日正式开始的,浙江省内,杭州市是最先实行的。

  在市人口和计划生育委员会副主任沈琳看来,这句话的解读可以这样理解:接下去,杭州将迎来一波生育高峰,但杭州市人口增长还在预计可控范围内。

  而除了新生儿外,养老则是另一个重点话题。

  ●市人口和计划生育委员会副主任沈琳:该数据是理论最大化,实际并不能超过这个可控范围。举个例子,去年杭州市的出生人口目标数量是7万3千人,但实际出生人口其实是少了好几千。

  其中出生人口要减去死亡人口,再除以1月至12月杭州平均人口,才是人口自然增长率。这个范围我们还是留足了空间的。

  接下去我们不会做出新的规定,符合“单独两孩”政策的家庭即可生育。而且人口增长之后,人口和计划生育部门也会做出协调,学校、医疗等相关配套都会跟进。

  ●民政局副局长余岱:9064养老服务格局是指:以社区为依托、社会服务为协助的自主居家养老占90%,享受政府购买服务的居家养老占6%,入住养老机构集中养老的占4%。

  到去年年底,大杭州范围内,养老机构的床位有4.8万张,其中民办养老机构床位1.9万张。也就是说有3.6%的老人可以有床位。

  虽然离4%只有0.4%的差别,但实际上,床位缺口依然很大。

  今年我们的目标是新增6000张,到2015年基本上能实现4%。而政府工作报告中提到的提高社会办机构养老比重,也是我们重点工作之一。

  预计今年上半年,会出台关于扶持民办养老机构的政策方案。而到2015年,民办养老机构的床位比重将达到50%。(编辑 许婷)

放烟花导致PM2.5狂飙 今年你能否6000张灵隐头香票2小时售罄 工作浙江再现奇葩事 女子边开车边喂小孩走春运前十天 杭州长运总共发送旅客66预防禽流感 鸽子孔雀提早进笼过年吃上杭州西湖迎春花展开始啦 过年去钱王祠1岁孩子不慎落水妈妈跳入河中 一群好一张卡玩转西湖 环湖正月初一至初七杭州西湖景区施行机动车春节和元宵期间杭州市区的景观灯调整亮西湖会总经理:西湖边会所整治 没想到男子酒后壮胆搭讪漂亮姑娘 被报警后因杭州:暂停活禽交易第三天 禽类熟食除夕夜烧头香门票开售 杭州灵隐寺门杭州幼儿指甲断裂原因仍不明 官方称便杭州气象台预测除夕和初一杭州最高温或浙江今年再通3条高速 萧山将1个多小今年过年去哪里?家门口的节目就让你挑宁波某小学一年级学生 不适应住校被建年夜饭少不了鸡鸭 杭州超市冰鲜禽类卖温州市委书记陈一新:温州要做治水的先杭州已采样监测景区禽鸟 禁止外地家禽春节临近“年关恐惧症”袭身 专家支招浙今新增2例人感染H7N9禽流感病例金华一公司年终奖发放规定:喝多少酒发5岁儿子“神来之笔”宁波一寄宿小学一年级学生 不适应住校今年浙江再通3条高速 看看你以后出门象山15个机关事业单位停车场外放 规今年过年去哪里? 家村民遭遇病魔突袭 邻居们自发募捐7天义乌转投外贸电商“怀抱” 建设“全宁波地沟油案主犯被判浙江多地迎来今冬初雪专家调查新解百天桥偷工减料 14日公2012西泠印社春季拍卖会开槌 黄绍兴男子复婚受阻杀害前妻和女儿 浙江嘉兴:保时捷“飞”入河 司机开天窗逃杭州马年春节爆竹销量不到去年1/5梁黎明会见捷克客人达沃斯论坛:多国财经领导人对今年全球浙江省委书记打算今夏下浦阳江游泳:曾黎巴嫩前总理哈里里遇刺案开审 4被告法国总统宣布将削减财政支出泰国再发两起枪击事件朴槿惠会见索契冬奥会韩国代表团 共进中国海监船南海撞击越南船画面首次曝光德政府不点名批评安倍政权 劝日本诚实探秘韩国济州岛性爱主题公园(组图)社科院:去年地方政府债务19.94万
子墨子闻之的之从1一直加到100一点都不会英语怎么学ABB式词语一什么什么建筑结构按组成材料分为那些类型一支温度计刻度均匀,但读数不准,放在一标准大气压下的沸水中示数为95℃,放在冰水混合物中的示数为5℃苹果的可食用部分是哪一部分发育而来的。袋中有5个红球3个黄球抽取红,黄的可能性是地球自转一周是多长时间已知椭圆,直线与椭圆交于两点,若线段AB的中点为M的横坐标为,则直线的倾角的取值范围是一般现在时的句子30个一面心灵的镜子作文四字成语什么的大什么的神梦见橙子是什么意思莱卡棱镜常数翻译驻足的意思japanese的复数形式水泥粉末会爆炸么8倍的x平方减2y平方减x倍的7x加y加xy办公自动化是计算机的一项应用,按计算机应用的分类,它属于假如你是李明你的美国笔友Mike想了解中国中学生的科目碱性氧化物和酸性氧化物十三分之五加十分之一的和乘十三分之五加过程两个凸透镜组合焦距计算形容人品高尚的四字词语十名同学参加象棋比赛,如果每两名同学某机械厂加工车间有84名工人,平均每人每天加工大齿轮16个或者小齿轮10个,一直1个大齿轮与2个小齿二氧化锰制氧气化学式戒减一笔笔变成什么字三角形ABC的面积是28四个一会儿怎么造句导中国人民改革开放富起来写内心愁绪的诗句圣人之所以为圣的所以禽兽之变诈几何哉?止增笑耳哦滴水穿石的精神能实现我们美好的理想用三组不同的关联词语把两句话合为一句话多路复用技术特点方法六年级语文上册封面作文拔河怎样才能把力气发挥到最大玻璃杯里面没有牛奶英文苹果手机logo制作工艺有一个两位数它的十位上的数字爱斯基摩人共有多少人如图一只蚂蚁从实心长方体的顶点A出发循环小数的定义是什么?英语中一句话中能出现两个主语吗?无穷小÷无穷大从地球到冥王星要多久介绍一位哲学家结合自己的观点写一篇论文小民跟他爸借50,跟她妈借50,买了一双97的鞋,然后还有3元,还她妈1元,还她爸1元,自己还有1元英语考试时爱考的单数变复数单词比如apple